特朗普欲開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn) 你需要先知道這九點(diǎn)

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的威脅和反擊，美國(guó)總統(tǒng)特朗普6月1日對(duì)從加拿大、墨西哥和歐盟進(jìn)口的鋼鐵和鋁加征關(guān)稅。這些國(guó)家迅速做出反應(yīng)，威脅也要向美國(guó)加征關(guān)稅。

美國(guó)新的金屬關(guān)稅政策已經(jīng)在世界其他地方生效，特朗普還計(jì)劃對(duì)來(lái)自中國(guó)的500億美元產(chǎn)品征收更高的關(guān)稅。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看到了一種風(fēng)險(xiǎn)，即世界正走向全面貿(mào)易戰(zhàn)，而WTO可能無(wú)力應(yīng)對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

以下是有關(guān)貿(mào)易戰(zhàn)的一些問(wèn)題：

1.什么是貿(mào)易戰(zhàn)？

按照字典上的定義，貿(mào)易戰(zhàn)指的是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖突，各國(guó)向進(jìn)口商品實(shí)施限制措施，以打擊對(duì)方的貿(mào)易。特朗普的關(guān)稅政策和其他國(guó)家的報(bào)復(fù)行動(dòng)都符合這一定義。

但是，數(shù)個(gè)世紀(jì)以來(lái)，無(wú)數(shù)國(guó)家在無(wú)數(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易小沖突也符合這一定義。這次外界擔(dān)心爆發(fā)一場(chǎng)全面貿(mào)易戰(zhàn)的原因是，美國(guó)威脅向中國(guó)及歐洲最親密的盟友加征關(guān)稅，而特朗普以國(guó)家安全為由提出了這些政策。這可能打開(kāi)了一個(gè)潘多拉盒子，導(dǎo)致其他國(guó)家采取類(lèi)似的、帶有報(bào)復(fù)性的關(guān)稅政策。

2.以往的貿(mào)易戰(zhàn)中發(fā)生了什么？

最臭名昭著的例子之一是1930年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《斯穆特-霍利法案》。該法案經(jīng)常被指責(zé)加劇了大蕭條。這項(xiàng)法律將美國(guó)的關(guān)稅平均提高了20%，最初是為了保護(hù)美國(guó)農(nóng)民，但后來(lái)隨著其他行業(yè)游說(shuō)尋求保護(hù)，該關(guān)稅政策涉及的范圍有所擴(kuò)大。隨著需求出現(xiàn)崩潰，各國(guó)紛紛通過(guò)貶值本幣或設(shè)置更多的貿(mào)易壁壘來(lái)維持其黃金儲(chǔ)備。全球貿(mào)易因此一落千丈。

3.誰(shuí)在貿(mào)易戰(zhàn)中獲勝？

以史為鑒，沒(méi)有人能成為貿(mào)易戰(zhàn)中的贏家。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2002年，美國(guó)總統(tǒng)小布什(GeorgeW.Bush)為應(yīng)對(duì)進(jìn)口激增而提高鋼鐵關(guān)稅時(shí)，導(dǎo)致美國(guó)GDP減少了約3040萬(wàn)美元。整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工人工資也在下降，投資者的資本回報(bào)率也在下降。據(jù)估計(jì)，美國(guó)失去了約20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中煉鋼原料行業(yè)失去了約1.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

4.為什么特朗普開(kāi)啟貿(mào)易戰(zhàn)？

特朗普3月2日發(fā)表推文稱(chēng)，貿(mào)易戰(zhàn)“很好，美國(guó)很容易打贏”。他一再承諾要減少美國(guó)的貿(mào)易赤字，這表明美國(guó)進(jìn)口額比出口額多出數(shù)千億美元。截至2017年底，美國(guó)貿(mào)易逆差已從2016年的5050億美元增至5680億美元。特朗普政府特別要求中國(guó)將對(duì)美貿(mào)易順差減少2000億美元，該數(shù)字超過(guò)2017年兩國(guó)總貿(mào)易額的一半。

特朗普威脅退出北美自由貿(mào)易協(xié)定(NorthAmericanFreetradeAgreement)和跨太平洋伙伴關(guān)系(Trans-PacificPartnership，簡(jiǎn)稱(chēng)tpp)等貿(mào)易協(xié)定，也會(huì)吸引美國(guó)鐵銹地帶選民的支持。但談到貿(mào)易戰(zhàn)，許多美國(guó)商界領(lǐng)袖和證券市場(chǎng)都感到擔(dān)憂。大多美國(guó)商界領(lǐng)袖支持現(xiàn)有的貿(mào)易協(xié)議，而證券市場(chǎng)擔(dān)心，如果美國(guó)轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)，其他國(guó)家采取報(bào)復(fù)行為，可能導(dǎo)致公司利潤(rùn)下滑以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

5.哪些國(guó)家將對(duì)美國(guó)展開(kāi)報(bào)復(fù)？

中國(guó)對(duì)30億美元的美國(guó)商品征收關(guān)稅，以報(bào)復(fù)特朗普3月份頒布的鋼鐵和鋁關(guān)稅。與此同時(shí)，加拿大、墨西哥和歐盟等國(guó)家威脅要向美國(guó)加征關(guān)稅，以報(bào)復(fù)特朗普征收的金屬關(guān)稅。根據(jù)歐盟已遞交給WTO的清單，歐盟將對(duì)美國(guó)的威士忌、花生醬、摩托車(chē)、牛仔服和煙草等產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。

6.關(guān)稅政策會(huì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生反作用嗎？

答案是肯定的。以鋼鐵為例，與鋼鐵制造業(yè)相比，在汽車(chē)制造業(yè)等購(gòu)買(mǎi)鋼鐵生產(chǎn)產(chǎn)品的行業(yè)中，就業(yè)的人數(shù)要多得多。一些消費(fèi)者可能因此需要支付更高的價(jià)格，才能買(mǎi)到相應(yīng)的產(chǎn)品。

如果美國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易關(guān)系緊張，可能比美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)想的更大程度推高美國(guó)通脹。另一方面，如果美國(guó)的關(guān)稅政策導(dǎo)致就業(yè)崗位減少和經(jīng)濟(jì)放緩，美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)希望放慢加息的步伐。

7.WTO何時(shí)介入？

美國(guó)、中國(guó)、加拿大和歐盟都開(kāi)始與WTO進(jìn)行接觸。比如，中國(guó)、加拿大和歐盟已向WTO提起申訴，對(duì)特朗普征收金屬關(guān)稅的合法性提出質(zhì)疑。解決相關(guān)爭(zhēng)端可能需要數(shù)年時(shí)間，迅速展開(kāi)的報(bào)復(fù)性行動(dòng)可能會(huì)考驗(yàn)WTO有點(diǎn)冗長(zhǎng)的審議過(guò)程。向WTO提起的訴訟中，幾乎有一半是在進(jìn)入訴訟階段之前，由各方進(jìn)行調(diào)解解決的。

8.WTO如何幫助解決這一問(wèn)題?

該國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)構(gòu)是在1995年誕生的。各國(guó)達(dá)成一系列協(xié)議才成立了這一機(jī)構(gòu)，旨在減少貿(mào)易壁壘。

如果一個(gè)政府對(duì)另一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易壁壘的抱怨被認(rèn)為是有根據(jù)的，WTO建議嘗試可以被接受的報(bào)復(fù)行為。但是，美國(guó)和中國(guó)都建議根據(jù)國(guó)內(nèi)法，而不是遵循既定的WTO程序征收關(guān)稅，這可能削弱WTO的調(diào)解能力。就鋁和鋼鐵而言，特朗普援引了1962年一項(xiàng)法律中很少使用的條款，該法律賦予特朗普這樣一項(xiàng)權(quán)力，如果進(jìn)口產(chǎn)品損害美國(guó)的國(guó)家安全，他有權(quán)限制進(jìn)口。特朗普政府正在研究，是否要用同樣的法律來(lái)證明美國(guó)限制汽車(chē)進(jìn)口的合理性。不過(guò)，其他國(guó)家也可以效仿美國(guó)的做法。

9.關(guān)稅是貿(mào)易戰(zhàn)的唯一武器嗎？

不，還有很多其他的措施。比如，還可以故意壓低一個(gè)國(guó)家的匯價(jià)。

美國(guó)的一大擔(dān)憂是，最大的債權(quán)國(guó)將縮減美國(guó)國(guó)債的回購(gòu)規(guī)模。多年來(lái)，各國(guó)一直在利用其他手段將外國(guó)產(chǎn)品拒之門(mén)外，保護(hù)本土企業(yè)，這種做法被稱(chēng)為重商主義。有些做法是明目張膽的，比如對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的配額和補(bǔ)貼，而其他的手段則不那么公開(kāi)，比如不尋常的產(chǎn)品規(guī)格，進(jìn)口口岸對(duì)貨物的冗長(zhǎng)檢查，以及復(fù)雜的許可要求。

來(lái)源： 匯通網(wǎng)